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Asuka, une étudiante infirmière, vient d’emménager avec sa famille dans un grand immeuble collectif. Très rapidement, des sons étranges se font entendre depuis l’appartement voisin occupé par un homme âgé et solitaire. Préoccupée par le bien-être du vieillard, elle se rend chez lui et le retrouve mort de malnutrition......

Le NPS (National Police Safety Rescue), dont le but est d'attraper vivants les criminels les plus dangereux, devient le centre d'attention du public. Un sit-in de démonstration a lieu et les membres du NPS, dont Ichigo Kamikura, se rendent sur le site. Pendant ce temps, un navire de transport est détourné dans l'océan Pacifique....

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Ce film est la suite du drama Unfair datant de 2006, ce film raconte l'histoire de Natsumi Yukihira qui a pour mission de libérer sa fille, retenue prisonière dans un hôpital de la ville de Tokyo, par un groupe armé réclamant une rançon....

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