Le juge d'instruction Francis Walder de Neuville et le commissaire divisionnaire Villequier sont chargés, au sein du SILI (Service d'Information et de Liaison Interministériel) dont ils sont d'ailleurs les seuls membres opérationnels, de mettre au jour les crimes et délits commis dans les hautes sphères de l'État ou de la finance et de confondre ainsi « ceux qui passent toujours entre les gouttes »....
